ΣΥΝΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΜΕ ΣΥΖΥΓΟΥΣ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΤΟΜΕΑ - ΕΡΩΤΗΣΗ ΣΤΟΝ ΥΠΕΣ ΑΠΟ ΤΟ ΚΚΕ ΚΑΤΟΠΙΝ ΕΓΓΡΑΦΟΥ ΤΟΥ ΣΟΕΔ.

                                                                    ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Εσωτερικών

Θέμα: Απόσπαση δημοσίων υπαλλήλων για συνυπηρέτηση με στρατιωτικό

Το πρόβλημα της συνυπηρέτησης δημοσίων υπαλλήλων με τις/τους στρατιωτικούς

συζύγους τους, το ΚΚΕ το έχει αναδείξει αρκετές φορές, με ερωτήσεις του. Μάλιστα για το

σχετικό θέμα είχε καταθέσει την ερώτηση 3652/ 7 Μάρτη 2024.

Είναι γνωστό ότι με το άρθρο 21 του Ν.2946/2001 προβλεπόταν ότι, τακτικοί υπάλληλοι

και υπάλληλοι ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου δημόσιων υπηρεσιών και νομικών

προσώπων δημοσίου δικαίου, που κατέχουν οργανικές θέσεις και είναι σύζυγοι

στρατιωτικών των Ενόπλων Δυνάμεων, επιτρέπεται να αποσπώνται, κατά παρέκκλιση των

ισχυουσών διατάξεων σε υπηρεσίες του στενού δημόσιου τομέα κατά προτεραιότητα και

σε περιπτώσεις έλλειψης υπηρεσιακών αναγκών, σε υπηρεσίες του ευρύτερου δημόσιου

τομέα στην περιοχή που υπηρετεί το στέλεχος των Ενόπλων Δυνάμεων. Η απόσπαση θα

διενεργούταν με κοινή απόφαση των συναρμόδιων Υπουργών, που θα εκδιδόταν κατόπιν

σχετικής αίτησης του υπαλλήλου και σύμφωνης γνώμης του αρμόδιου υπηρεσιακού

συμβουλίου. Αρνητική γνωμοδότηση δικαιολογείται μόνο για σοβαρό υπηρεσιακό λόγο,

που διαπιστώνεται και αιτιολογείται επαρκώς από το υπηρεσιακό συμβούλιο.

Σωματεία των εν ενεργεία στρατιωτικών έγιναν πολλές φορές και διαχρονικά δέκτες

παραπόνων στρατιωτικών, καθόσον στην πράξη ο παραπάνω νόμος δεν εφαρμοζόταν,

αφού συχνά τα υπηρεσιακά συμβούλια των υπουργείων απέρριπταν αιτήσεις δημοσίων

υπαλλήλων για συνυπηρέτηση μετά των συζύγων τους στρατιωτικών. Αποτέλεσμα αυτής

της άρνησης ήταν η διάσπαση των οικογενειών και η αποστέρηση των παιδιών, ιδίως των

μικρών και σε κρίσιμη ηλικία, και από τους 2 γονείς τους. Επίσης, επιβάρυναν τον

οικογενειακό οικονομικό προϋπολογισμό, με τη συντήρηση 2 νοικοκυριών.

Η κυβέρνηση, μετά από αλλεπάλληλες οχλήσεις σωματείων των εν ενεργεία

στρατιωτικών, τον Οκτώβρη του 2024 προχώρησε στην αντικατάσταση του παραπάνω

άρθρου 21 του Ν.2946/2001, με το άρθρο 56 (το οποίο υπερψήφισε το ΚΚΕ) του

Ν.5146/2024, σχετικά με τις αποσπάσεις στο πλαίσιο της συνυπηρέτησης στρατιωτικού με

σύζυγο δημόσιο υπάλληλο. Συγκεκριμένα με το υπόψη άρθρο απλοποιήθηκε η διαδικασία

έγκρισης των αιτήσεων, με την απαλοιφή της προαπαιτούμενης σύμφωνης γνώμης του

υπηρεσιακού συμβουλίου και χωρίς να καθίσταται αναγκαία προϋπόθεση η κάλυψη

ποσοστού θέσεων ή υπηρεσιακών αναγκών.

Ωστόσο μετά την ψήφιση του σχετικού νόμου, με ευθύνη της κυβέρνησης, από τη Γενική

Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών εκδόθηκε εγκύκλιος με

σκοπό, μεταξύ των άλλων, τη «διευκρίνηση» του άρθρου 56 του Ν.5146/2024. Στην

πραγματικότητα με την εγκύκλιο αυτή η κυβέρνηση επιδιώκει να βάλει εμπόδια με την

αλλοίωση και παρερμηνεία του νόμου, προσθέτοντας αυθαίρετες προϋποθέσεις, αφού

δίνεται πλέον η δυνατότητα στον φορέα υποδοχής ή προέλευσης για «... άρνηση

συνυπογραφής των σχετικών αποφάσεων απόσπασης από τα αποφασίζοντα όργανα,

ιδίως στην περίπτωση που λόγω υπηρεσιακών αναγκών δεν είναι δυνατή η ικανοποίηση

του αιτήματος, οπότε και θα πρέπει να τεκμηριώνεται με συγκεκριμένα κάθε φορά στοιχεία,

όπως ιδίως αριθμός υπηρετούντων στον κλάδο-σύνολο οργανικών θέσεων...».

Η κυβέρνηση έχει την αποκλειστική ευθύνη για τα προβλήματα που δημιουργούνται

σχετικά με την συνυπηρέτηση. Οφείλει άμεσα να πάρει πίσω το απαράδεκτο έγγραφο της

Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης και να συνεχιστεί απρόσκοπτα η διαδικασία των

αποσπάσεων δημοσίων υπαλλήλων για συνυπηρέτηση με στρατιωτικό.

Το πρόβλημα αναδεικνύει με έγγραφό του το Σωματείο Οικογενειών Ενόπλων

Δυνάμεων (ΣΟΕΔ).

ΕΡΩΤΑΤΑΙ ο κ. Υπουργός τι μέτρα θα πάρει άμεσα η κυβέρνηση για την κατάργηση

της απαράδεκτης εγκυκλίου της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου

Εσωτερικών που καταργεί ουσιαστικά στην πράξη το δικαίωμα, σύμφωνα με τον νόμο, της

συνυπηρέτησης των δημοσίων υπαλλήλων (του στενού και ευρύτερου δημοσίου τομέα) με

τις/τους στρατιωτικούς συζύγους τους, βάζοντας αυθαίρετες προϋποθέσεις.

Οι Βουλευτές

Παπαναστάσης Νίκος

Κατσώτης Χρήστος

Παφίλης Θανάσης